特朗普"美国第一"财政预算，

竟然是拿公务支出开刀；

命苦了，联邦公务员

继民财经汇导读：美特朗普总统上周四抛出其第一份联邦政府财政预算，其主要内容无非两个：一个是增加国防指出500多亿美元；第二个就是大规模削减联邦政府各部门公务开支，而且削减幅度惊人，有的部门直接是零预算。有媒体指出，这将会导致美国从联邦层面到州层面再到地方政府层面的，全面官僚职位和官僚职能大洗牌。在这个洗牌过程中，受到伤害最大的则是数以万计的美国政府工作人员，他们将可能或者因此被降薪和削减福利，或者直接失去工作。

美国政府现在可以说不仅是地主家没有余粮，而且是债台高筑，每年5000亿美元的财政赤字，超过20万亿美元的政府负债，几乎是喘不过气；美联储稍微加息，就会给美国政府增加几十亿美元的政府利息支出。

美国政府完整的财政支出中，最大的是养老和医疗福利，这个比重占总财政支出约50%；对于这方面的支出，由于是百姓的保命钱，所以目前尚未敢动；不过现在正在争吵的Obamacare 医疗计划，朝野尚未达成共识。总之，美国政府的养老和医疗负担过重，在目前债务居高的情况下，美国政府财政可以说是一个烂摊子，穷呀。但同时特朗普还打算重建美国，要美国第一，只能是扩大军费，并乘机向其他国家收取保护费；同时对内则是大规模削减政府支出，拿公务员开刀，猛砍公务支出。

命苦了，联邦公务员。没想到，特朗普上台后，受伤最深的的竟然是公务员。

以上是继民财经汇导读，接下来是歌曲欣赏和自由阅读时间，请君随意......

特朗普的“硬实力预算”增加了国防开支，但削减了国务院等政府部门的支出。

（继民财经汇编译）

特朗普总统周四公布了一个1.1万亿美元的预算大纲，提出国防开支增加540亿美元；然而，国务院，住房和城市发展部，环境保护署和其他国家的非国防开支相应削减。特朗普管理和预算办公室主任Mick Mulvaney在周三向记者简报会上描述了这项建议是一个“硬实力预算”，这意味着特朗普政府将把国防开支优先于外交和外国援助。

“我的第一个预算蓝图的核心是重建我们国家的军队，而不增加我们的联邦赤字，”特朗普在附上的预算信中说。

为了抵消国防开支的增加，特朗普提出540亿美元削减联邦政府的大部分政府项目。特朗普的预算将完全切断几个机构的资金，包括艺术，公共广播等，并且还向国务院和环境保护局等机构提出大幅削减。

几乎每个机构都会看到某种程度的削减，只有国防部，国土安全部和退伍军人事务部得到加强。

下面是特朗普总统预算蓝图中的一些主要削减：

主要部门经费削减情况：

健康和人力服务部，负责执行奥巴马政府及其拟议废除的部门，将面临126亿美元的削减 - 减少16.2％
•环境保护局：26亿美元，即31.4％
•国务院：110亿美元，即28.7％
•劳工部：25亿美元，即20.7％
•农业部：50亿美元，即20.7％
•美国陆军工程兵团：10亿美元，减少16.3％
•削减国家卫生研究院开支58亿美元，减少近20％。 同时，对NIH重视“最高优先”的努力，并取消了Fogarty国际中心。
•其他高达双位数的削减包括：15.7％的商业; 教育13.5％; 住房和城市发展占13.2％; 运输为12.7％，内部为11.7％。

某些政府项目的经费削减情况：

•取消USDA水和废水贷款和赠款计划，减少4.98亿美元；
•通过清除支持沿海和海洋管理，研究和教育的国家海洋和大气管理局赠款和计划，削减2.5亿美元；
•减少或消除教育部内的20个计划，包括为联邦财产和国际教育计划支付读者，教师质量合作伙伴和影响援助支持；
•将FEMA州和地方拨款资助减少6.67亿美元，包括灾前减轻补助计划和国土安全补助计划
•取消第4节社区发展和经济适用住房能力建设的资金
•停止支付联合国绿色气候基金和前体基金的气候变化方案；
•在三年内将世界银行和其他国际开发银行的资金缩减6.5亿美元；
•削减对Amtrak的联邦补贴，并取消支持Amtrak的长途服务。
•削减对联邦运输管理局资本投资计划的资助，因此新项目不会获得资金
•削减财政部工作岗位（具体金额未定）
•停止为清洁电力计划提供资金。

以下项目则干脆直接消除或清零：

特朗普的预算将完全消除一些小型独立机构的资金，并且清除一些联邦计划：
•21世纪社区学习中心计划，支持学前和课后计划和暑期计划
•高级研究计划局 - 能源，为清洁能源等研究提供资金
•非洲发展基金会
•阿巴拉契亚地区委员会
•化学品安全委员会
•社区发展块资助，部分资金用于车轮
•社区发展金融机构基金拨款，在财政部
•HHS下的社区服务块授权
•国家和社区服务公司
•公共广播公司
•三角洲地区管理局
•Denali委员会
•经济发展局
•基本空运服务计划
•全球气候变化倡议
•大湖恢复倡议，切萨皮克湾资助以及美国环保局下的其他区域计划。
•家庭投资合作计划，选择社区和自助家庭机会计划，所有在HUD下
•博物馆和图书馆服务研究所
•美洲基金会
•美国贸易和发展署
•法律服务公司
•低收入家庭能源援助计划
•McGovern-Dole国际教育食品计划
•少数商业发展局，商务部
•国家艺术基金
•国家人文基金会
•美国航空航天局的教育办公室
•邻里再投资公司
•北方边境区域委员会
•海外私人投资公司
•国家能源计划
•支持有效教育国家补助计划，第二大计划feds已经用于影响当地教育
•TIGER交通补助金
•美国和平研究所
•美国无家可归问题机构间委员会
•减灾援助计划
•伍德罗·威尔逊国际学者中心

专家说，特朗普的预算将打击数以万计的联邦公务员

特朗普总统正在瞄准那些在美国最大的雇主 - 联邦政府上有吸引力的福利的高薪工作。

他周四公布的预算建议将削减许多机构的酌情支出，但国防和边界执法除外。虽然该文件没有指定将削减多少工作，专家说，如果国会批准这个预算，数万个政府工作可以消除。

美国政府雇员联合会政策主任，代表联邦公务员的最大的联盟政策主任杰奎琳·西蒙（Jacqueline Simon）说，“这真是一种讽刺性，因为特朗普总统说他关心美国的工作。她说，这些工作对少数民族和退伍军人至关重要，他们在联邦劳动力中的比例比私营部门中的更大。

美国政府有超过200万的文职人员，不包括邮政局，邮政局是一个不由纳税人资助的独立机构。沃尔玛（WMT）是美国最大的私营部门雇主，拥有150万美国员工。

根据人事管理办公室，联邦工人平均收入为81,665美元。这超过了制造业的平均工资，即67,000美元，或建筑，即6万美元。但西蒙说，联邦工作人员的报酬更多，是因为许多职位所需的技能和教育要求。“有科学家，工程师，律师和会计师，医生和护士，”她说。 “有大量的联邦劳动力是受过高等教育的专业人士。

西蒙说，当考虑到这些工作技能时，联邦工作人员的报酬实际上低于私营部门的工资，特别是在2011年至2013年联邦冻薪之后。

但是卡塔研究所的经济学家克里斯·爱德华兹（Chris Edwards）说，对于许多联邦工作人员来说，福利是更好的。 “私营部门工人没有这样的养老金福利。

大多数联邦工作人员仍然可以依靠传统的养老金计划，每月他们的退休生活支付一定数额，但在私营部门是相当罕见的。

虽然特朗普和其他批评联邦政府的人经常抱怨联邦机构和人员臃肿，然而实际数字并非如此。

事实上，2016年联邦工人的人数与40年前的联邦工人人数几乎没有变化，尽管自那时以来，全国人口力量的急剧增长。只有约1.5％的美国劳动力今天由联邦政府雇用，而1988年这个比例2.2％ （这是里根政府的最后一年）。

特朗普的建议预算不仅只是让联邦雇员失业 - 大量的支出削减将影响州和地方政府，这可能导致工作削减。

“根据联邦财政预算的最终流向，这会影响到州和地方政府数百万人的工作，”爱德华兹说。 “我会说，它将消除传统的官僚职位和官僚职能 - 从联邦到州再到地方政府，进行全面的一场洗牌”。

Here's what Trump's budget proposes to cut

By , CNN

Updated 1:21 PM ET, Thu March 16, 2017

Story highlights

• Virtually every non-defense agency will see some sort of cut

• Trump's budget would eliminate funding for some agencies entirely

Washington (CNN)President Donald Trump unveiled his first budget blueprint on Thursday, and to offset increases in defense spending, the President is proposing $54 billion in cuts to large parts of the federal government and popular programs big and small.

Trump's budget would cut off funding entirely for several agencies, including arts, public broadcasting and development groups, and also proposes steep cuts to agencies like the State Department and Environmental Protection Agency.

Virtually every agency will see some sort of cut, with only Defense, Homeland Security and Veterans Affairs getting a boost.

Congress will have the final say, and lawmakers have already expressed opposition to many of the proposals.

Here's a look at some of the major cuts in the President's budget blueprint:

Department cuts

• Health and Human Services, the department responsible for implementing Obamacare and its proposed repeal, would face a $12.6 billion cut -- a 16.2% decrease

• Environmental Protection Agency: $2.6 billion, or 31.4%

• State Department: $11 billion, or 28.7%

• Labor Department: $2.5 billion, or 20.7%

• Agriculture Department: $5 billion, or 20.7%

• US Army Corps of Engineers: $1 billion, a 16.3% cut

• Cuts National Institutes of Health spending by $5.8 billion, a nearly 20% cut. Also overhauls NIH to focus on "highest priority" efforts and eliminates the Fogarty International Center.

• Other double-digit cuts include Commerce at 15.7%; Education at 13.5%; Housing and Urban Development at 13.2%; Transportation at 12.7%, and Interior at 11.7%.

Program cuts

• Eliminates the USDA Water and Wastewater loan and grant program, a reduction of $498 million

• Cuts $250 million by zeroing out National Oceanic and Atmospheric Administration grants and programs that support coastal and marine management, research and education

• Reduces or eliminates 20 programs within the Department of Education, including Striving Readers, Teacher Quality Partnership and Impact Aid support payments for federal property and international education programs

• Cuts FEMA state and local grant funding by $667 million, including the Pre-Disaster Mitigation Grant Program and Homeland Security Grant Program

• Eliminates funds for Section 4 Capacity Building for Community Development and Affordable Housing

• Ceases payments to the United Nations' climate change programs for the Green Climate Fund and precursor funds

• Scales back funding for the World Bank and other international development banks by $650 million over three years

• Cuts federal subsidies to Amtrak and eliminates support for Amtrak's long-distance services.

• Cuts funding to the Federal Transit Administration's Capital Investment Program so new projects will not be funded

• Shrinks the Treasury workforce by an unspecified amount

• Stops funding for the Clean Power Plan

Programs Trump proposes to eliminate or zero out

Trump's budget would eliminate funding for some small, independent agencies entirely, as well as zero out some federal programs:

• The 21st Century Community Learning Centers program, which supports before- and after-school programs and summer programs

• Advanced Research Projects Agency-Energy, which funds research including clean energy

• African Development Foundation

• Appalachian Regional Commission

• Chemical Safety Board

• Community Development Block Grant, which in part funds Meals on Wheels

• Community Development Financial Institutions Fund grants, under Treasury

• Community Services Block Grant, under HHS

• Corporation for National and Community Service

• Corporation for Public Broadcasting

• Delta Regional Authority

• Denali Commission

• Economic Development Administration

• Essential Air Service program

• Global Climate Change Initiative

• Great Lakes Restoration Initiative, Chesapeake Bay funding, and other regional programs under EPA.

•  HOME Investment Partnerships Program, Choice Neighborhoods, and the Self-help Homeownership Opportunity Program, all under HUD

• Institute of Museum and Library Services

• Inter-American Foundation

• US Trade and Development Agency

• Legal Services Corporation

• Low Income Home Energy Assistance Program

• McGovern-Dole International Food for Education program

• Minority Business Development Agency, under Commerce

• National Endowment for the Arts

• National Endowment for the Humanities

• NASA's Office of Education

• Neighborhood Reinvestment Corporation

• Northern Border Regional Commission

• Overseas Private Investment Corporation

• State Energy Program

• Supporting Effective Instruction State Grants program, the second-largest program feds have used to influence local education

• TIGER transportation grants

• United States Institute of Peace

• United States Interagency Council on Homelessness

• Weatherization Assistance Program

• Woodrow Wilson International Center for Scholars